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教育人事制度 -System of Personnel on Educational Affairs

確立教育人事業務分工

早期教育人事制度並無統整之法律規範,自民國29年起,中央考銓機關即與教育部研議,直到51年第四次全國教育會議,決議「建立教育人事制度」,並交由教育部辦理。

公布〈教育人員任用條例〉

為建立教育人員任用法制,745月總統公布〈教育人員任用條例〉,9212月修正適用對象涵蓋公立各級學校校長、教師、職員、運動教練、社會教育機構專業人員及各級主管教育行政機關所屬學術研究機構研究人員;而私立學校校長、教師之任用資格及審查程序準用之,10011月修正各級學校校長資格,並增訂特殊教育學校、師資培育大學附設學校及宗教研修學院之校長資格規定;另為落實杜絕有性侵害犯行之加害人進入校園擔任教職及配合〈性別平等教育法〉增列第36條之1解聘或免職之規定,增列不得為教育人員之條件,並因應公教分途,增定專任教育人員留職停薪之依據。

制定〈教師法〉

對於教師是否屬於公務人員,至81年大法官會議釋字第308號解釋後,始有較為明確之界定。準此,教育部本於「公教分途、公私一致」之原則,研擬制定〈教師法〉。848月總統公布施行,適用對象包括公、私立學校之教師,以明確教師之權利義務,保障教師之工作與生活,提升教師專業地位。此後並積極研訂以教師為主體相關法規。

建制私立學校教職員退撫儲金新制

基於私立學校與公立學校同為國家培育人才之教育機構,為安定私立學校教職員工之生活,8012月總統修正公布〈私立學校法〉,明定建立私立學校教職員工退休撫卹基金,該基金並自818月成立管理委員會,負責複核退撫案件及支付退撫給與。原制度因無年金性質之定期給與及退撫所得偏低等問題,教育部爰依〈教師法〉第24條、〈私立學校法〉第64條規劃私校退撫儲金新制,以「確定提撥制」為設計基礎,搭配個人帳戶。經總統9878日明令公布〈學校法人及其所屬私立學校教職員退休撫卹離職資遣條例〉,自9911日施行。對於穩定私立學校教學,吸引及留任優良教師,衡平公私校教師退撫制度等方面,將逐年彰顯其效益,並同時落實總統「教師福利待遇,公私逐步齊一」教育政策。

實施〈教師待遇條例〉

8489日制定公布之教師法第20條規定:「教師之待遇,另以法律定之。」為使教師待遇條例法制化,教育部擬訂教師待遇條例草案,經過近20年積極推動及與相關機關、地方政府及教育團體溝通協調,該條例經總統於104610日公布,行政院定自1041227日施行,適用對象包含公立及已立案之私立學校編制內,依法取得教師資格之專任教師,對其本薪(年功薪)之起敘、改敘、提敘及年資晉薪訂有原則性規範,並明定加給種類、獎金支給原則、福利措施等,另為加強保障私立學校教師待遇權益,針對違反該條例規定之私立學校訂有處罰機制,對教師待遇之保障更臻完善。


最後更新日: 2017/4/6


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